察举征辟制，由州郡等地方官，在自己的管辖区内进行考察，发现统治阶级需要的人才，并且以‘孝廉’，‘茂材异等’，‘贤良方正’等名目，推荐给中央政府，经过一定的考核，任以相应的官职。
“征辟制...此法不行啊。”
轩辕纪神色有些冷凌，冷语道。
卫玉寒点头：“虽有利处，也有弊端。首先，各地不可能把所有在野贤才发现，举荐中央。其次，也有可能使得某些小人依托关系，贿赂成为察举对象。乃至，察举对象因为察举人而走上仕途，必定对察举人感恩戴德，为之效命，极易产生宗派行为，形成地方集团。用陛下的话来说，就是恩德并非皇家所赐，而是地方官吏所赐，察举对象与皇家之间并无恩惠关系。”
轩辕纪：“察举征辟制度的缺陷，不仅如此...但朕也懒得思考了，稍后让人驳回即可，令冀州知府自己修改。”
放下冀州知府的奏疏，从而看向冀州总兵的奏疏。忠义巡社法，顾名思义，由各地乡村居民为‘保守乡井’为目的建立，为的是防备敌人。
轩辕纪摇头：“这忠义巡社法，不适合燕国...忠义巡社，无非是各地州府下辖的乡镇自发成立武装部队，以保卫各自乡镇为目的。但...燕国如今国内军事储备充足，而且也有禁兵令的存在，乡镇忠义并非朝廷军方正规部队，不具备拥有武装力量的资格和权力，长此久往可能会造成乡镇独立的事情。”
卫玉寒点了点头：“嗯...本宫倒是险些忘记了咱们燕国还有禁兵令这一事。如此说来，冀州知府，总兵二人的举荐新法，都不适合了？”
轩辕纪：“忠义巡社法对目前的燕国，毫无价值，反倒可能滋生祸端。至于这察举征辟制...需要改动，不能有地方长官来举荐，需要中央直接派遣专人察举各地，寻访贤才才行。不过，也用不着这察举征辟制了，燕国各地有巡察使，巡抚使存在，而且每年都会回京进行调动，防止在一地扎根。”
卫玉寒：“也就是说，这两者都不适合燕国了。”
“嗯...至少在朕这里不适用。若是百年以后，燕国衰落，这些新法倒是可能派上用场了。”
卫玉寒给了轩辕纪一记白眼：“说到底，无非就是陛下改革后的燕国，全国集权，而且全国体制优越，已经深入国本了。”
轩辕纪：“来人，将这两份奏疏随本月下发政令一同返还给冀州知府和冀州总兵。告诉他们，他们的法子，在朕在位期间无用，若是往后燕国衰落，或许可以产生价值。”
“奴婢遵旨！”
轩辕纪朝着司礼监秉笔太监招了招手，秉笔太监连忙拿出随身的书案和毛笔上前跪下聆听...
“各地开垦荒田，取消苛捐杂税，重视兴修水利，整顿军队，严格纪律。”
“回禀陛下，已经记录完成。”
“嗯...黄河沿岸设立屯田区域，由中央派遣屯田兵负责耕种。另外，取消所有世家豪族，官吏阶级特权，世家豪族也需要从事事业。同时，各地大肆开展奖励农耕，编织等农业活动，种类项目由各州自行定夺，事后上呈朝廷中央。废除村社制度，以人户为主，由各地官府负责重新统计户籍。”
“回禀陛下，记录完成。”
“嗯，暂时就这些吧。抄录后，分发给各部尚书令。”
“奴婢遵旨。”
卫玉寒接过话头：“替本宫记录一份。”
“奴婢遵旨...娘娘请说。”
秉笔太监换好书案，看向卫玉寒点了点头。
“向蜀国，吴国以及西北回鹘，龙家，归义军，西周回鹘，安西回鹘派遣使臣，友好询问，且提议开战贸易，互利互惠。同时，燕国外交，秉承五则，尊重主权，关照友邻，不涉内政，平等互利。以上者，凡是来我燕国经商者，可享受出关免税特权。”
“回禀娘娘，记录完成。”
“交由礼部尚书即可。”
“奴婢遵旨！”
轩辕纪低着个头，貌似在思索什么...半响抬起头，看向对面一脸和气，品茶的卫玉寒...
“关照友邻...寒姐你是如何想出这外交五则的？”
“简单，弱国希望如此罢了。”
“呃...好吧。”
“对了，本宫有件事一直想和陛下商量一下。”
“嗯，寒姐你说。”
“本宫想要出趟远门。”
“哦...出..远门？！多远？”
“陛下平日里率军出征，踏遍了燕国四方，但本宫却是终身常年久居燕都。本宫想着出去转转，散散心。正好如今国内战事平息，有陛下掌管朝政，本宫也可以悠闲一些。”
“不是...寒姐，你这...理由呢？”
“理由？很简单，代陛下微服私访，只不过范围有些大而已。”
“这...恐怕不行...”
“为何？”
“前朝国政，皇宫事务...这，朕可忙不过来啊。”
“陛下率军出征时，本宫不也前后兼顾过来了吗？难不成，陛下身为男儿身，还不如本宫一介弱女子？”
“弱...女子...寒姐，别闹了...”
“嗯，看来陛下是同意了。另外，本宫要抽调一千锦衣卫随行。左凤仪你去收拾一下细软，明日左右凤仪随本宫出行。至于前后凤仪，则是留守宫中，协助陛下管理皇宫事宜与商会事务。”
说完，卫玉寒就在轩辕纪一脸懵逼的注视下，起身离开了...
轩辕纪：‘我擦嘞...寒姐玩真的？！’
“呃...那个，传各部尚书以及司设监觐见。”
临近申时时，各部尚书赶到养心殿内，轩辕纪早已等候多时了。
“臣等参见陛下！！——————”
“行了，都免礼吧。来人，为各部尚书赐座。”
待到众人坐下后...
“嗯...今日召集你们，原因有二。第一，东部地区的发展该提上日程了，计划梳理按照燕国原有的发展方针，以及部分朕补充的梳理，事后司礼监会送到你们手上的。第二...嗯，那啥...寒姐打算代替朕微服私访，地点的话...不好说，估计是要出趟远门。”
众人听到前面都是点头，没感觉哪里不对...但是，这后面的皇后要出巡是怎么回事？！众人都是傻眼似地看着轩辕纪。
轩辕纪：“呃...寒姐可能也是在燕都呆的有些闷了，想去散散心。正好，东部地区的发展需要有人视察，这任务也顺便交给寒姐了。另外，关于寒姐的出巡仪仗，你们都一起来说说，集思广益，毕竟这是寒姐第一次出巡。”
司礼监掌监：“启奏陛下，皇后娘娘要出巡，是否要按照正规仪仗办理？”
轩辕纪摇头：“不必，这次寒姐主要是散心，顺带代替朕去视察一下东部地区的建设情况。太过招摇，反倒不好，一切尽量从简。”
礼部尚书利隆：“陛下，皇后娘娘有什么要求吗？”
轩辕纪：“多的没有，倒是要一千锦衣卫随行。”
利隆：“嗯...陛下，要不这样吧。皇后娘娘并非一般皇后，对燕国发展有着不可掩盖的功绩，所以...臣以为不如为皇后娘娘设立护卫军如何？”
“臣等复议——————”
轩辕纪点了点头，利隆和其余人的想法，轩辕纪也能理解。卫玉寒如今可是北燕商会的掌管者，她是朝中许多人的摇钱树，也是他们家中生活来源的一大支撑。
“这样吧，御前侍卫乌喆暂时划给皇后，担任皇后的护卫。至于护卫军方面，则从禁卫军中抽调一万人如何？”
魏道律：“陛下，禁卫军的战斗力...嗯，说句实话不够理想，担任守军还可以，但是在野外的话，怕是不够看。陛下对娘娘的宠爱，臣等也知晓。此次京师军与骑兵军团十五万人返回燕都，赋闲的两万骑兵军团倒是可以担任此次的护卫任务。”
彭克林：“嗯，陛下，兵部尚书所言甚是。要论实战能力，京师军几乎都是百战老兵了，忠诚方面也毫无问题，出任这护卫一事，可行。”
轩辕纪点了点头：“嗯。那便如魏老所说，派遣两万骑兵担任寒姐的护卫军。至于领军者...嗯，又该选谁呢？...对了，武相国呢？”
众人你看我，我看你的，都是摇了摇头...
魏道律：“陛下，老臣斗胆...呃...老臣的孙子在兵法上也小有成就，不如此次便交给我孙子来担任护卫军的临时统领如何？”