燕纪四年五月一日，轩辕纪返回燕都，燕国自此一统东北一带，东南半岛与残余契丹，已然失去一切可以威慑燕国的能力，唯有偏安一处，自保而已。

　　宣政殿上...

　　轩辕纪依旧未曾换下战甲，与玉阳候以及新纳降的安达尔等人，身披战甲出现在朝堂上，显得有些格格不入。

　　轩辕纪并没有和卫玉寒坐在龙椅上，而是站在御阶之上，看着群臣文武百官...

　　轩辕纪微微仰头，叹息道：“时光飞逝啊...今年朕也十八了，自燕纪二年以来，三年的时间，方才稳固东北一带。好在，所有的计划都已经部署完成，待到各项政策改革，利国工程竣工，朕的雄图霸业也能加速实施了。”

　　群臣都是你看我，我看你，谁也不知道轩辕纪突然有感而发是为了什么。这时候，最好的应对方法，就是秉承沉默是金的道理，不求有功但求无过。

　　轩辕纪看向文官一列：“吏部尚书，先来说说渤海一带州府情况。”

　　江宋：“启禀陛下，多亏科举大殿，为我燕国储备了大量后备官吏，如今各地官吏一应上任，重整渤海地区，开始丈量各地，最迟两个月后就能将渤海一带有关民事上报京师。”

　　“户部尚书，来汇报一下户部掌管事宜吧。”

　　蔺州：“启禀陛下。平州南部灌溉农业工程，全数竣工，并且已经投入使用，据户部专人预测，平州南部每年最少可以产粮高达一百二十一万石储备粮食。同时，臣已经请奏皇后娘娘，在平州就近修建粮仓，为我燕国积蓄储粮，可应对一切突发状况。另外，制盐工程进展顺利，如今燕国内部俱皆采用我燕国自制的精盐，价格按照陛下所说，只收取成本费用，民间民生得到巨大的改善。包括多余的精盐储备，臣已经派人送入国库了，每月还能交付两万斤精盐给北燕商会，充实国库。国库如今每季度入库白银九百二十七万三千六百二十六两，储粮入库四百六十二万八千四百余石。国库储备银两一亿八千六百二十五万四千八百二十三两，储粮二十六万八千五百余石，待到清算陛下此次带回的战利品后，户部会第一时间更新国库储备，并且上禀陛下。军械储备，长枪六十万，战刀六十万，战甲五十五万，战马两千余匹。”

　　轩辕纪点头：“战马方面的问题，朕已经有所打算了。在室韦与靺鞨一带，建设国有草场，国库出资雇佣渤海，安州地区的百姓来作为放牧人员，既可以改善两地民生，也能增加我燕国战马来源。”

　　蔺州：“户部遵旨！”

　　“教育部尚书，说说科举大殿以及燕都教育司的文举学院和武举学院的情况。”

　　杜鹏运：“启禀陛下。科举大殿如今赋闲官吏六千四百七十二人，其中才能甲等为四百二十人，乙等一千八百二十六人，丙等四千二百二十六人。甲等乃是足以担任京师官吏的学子，乙等乃是足以担任地方州府高级官吏的学子，丙等乃是足以担任地方州府中阶，低阶官吏的学子。燕都地方的教育司，文举学院一片发展良好，出现了许多大才之子，武举学院..呃...陛下，说句实话吧，臣亲自到武举学院去视察过，武举学院虽然配备设施完善，但实在没有足以担任教导学子的老师啊。臣算是明白了，为何古往今来，都会说书生论兵，贻害万千了。这话说得真没有错啊，那些武举学院的老师，在兵法军事上...说难听点，就是狗屁不通。”

　　轩辕纪皱眉：“难道一个像样的武举老师都没有？”

　　杜鹏运：“陛下，臣都把奏折准备好了，既然陛下您都问了，臣也不多此一举了。臣请奏，暂时对武举学院停学一段时间。”

　　轩辕纪皱着眉头：“嗯...这样吧，正好近期国内没有战事，朕也不会远离燕都。杜爱卿，你安排一下，朕明日亲自到武举学院视察，若是时间允许，朕可以代为给武举学院的学子教学。”

　　‘轰隆隆！！！’

　　顿时，群臣们脑里响起晴天霹雳，人皆震惊，神色夸张。尼玛！有没有听错啊？陛下竟然要亲自到武举学院，给学子们上课！！嘶！传出去，武举学院估计都能直接出名了！

　　杜鹏运目瞪口呆，回过神来：“陛下！这..这岂能让您亲自去啊？！臣的打算，其实是希望陛下允许臣到京师军军营中，寻访一些合适的教官之类的。”

　　轩辕纪摆了摆手：“杜爱卿你去了军营也没有用。军营内大多都是实战派，要他们打仗还行，但要他们教书育人，那的确是天方夜谭。不说多的，军中将士虽然在战场上足以称之为精锐，但他们的文化水平不足，不足以担任教师，若是担任总兵之类的训练部队倒是可以。朕之所以会成立武举学院，为的就是提高我燕军的文化水平，军人素质，以此投入战争，待到那些优秀的将士们退役后，也能到武举学院担任教师，以此传承他们的战事经验与军事造诣。但如今很不现实，因为军中都是大老粗，连字都看不全，练兵打仗还行，要教书育人太不现实了。”

　　杜鹏运：“可是...各军的都督们呢？难道，他们也不行吗？”

　　轩辕纪摇头：“他们根本没有整理，回顾过以往的战事，也没有像样的编著过有关自己的战事经验。他们如今的战场经验，都是刻入骨子内的东西，根本无法转换为口述之文，来教育学子。”

　　杜鹏运：“这..陛下，您本就要操劳国事，全国如今百废俱兴，事务繁多，臣担心您吃不消啊。”

　　好嘛，这杜鹏运还真是个人精，还对皇帝煦暖问候起来了。这表忠心也太那个了...虽然，群臣们也想这么干，但没有机会啊。

　　轩辕纪：“无妨，还有皇后在，朕只要过问一些就是了。”

　　杜鹏运：“是，教育部遵旨！”

　　轩辕纪：“兵部尚书，汇报一下全国军事储备吧。”

　　魏道律：“启禀陛下。如今我京师军扩军完毕，京师军第一军至第十五军，全员四十五万，骑兵军团十二万，各州守备三十万，京师守备四万，禁卫军两万，小兴关三万，武州边塞两万，燕郡边塞三万。全国机动部队五十七万，常备军四十四万。如今我燕国可战之兵，也达到了百万有余，乃是我燕国最高的军事储备记录。”

　　轩辕纪：“刑部尚书，汇报一下近期国内刑法事件吧。”

　　彭克林：“启禀陛下。根据陛下旨意，各地锦衣卫逮捕江湖余孽四万九千六百二十七人，击杀一千四百六十七人。而逮捕的囚犯，已经充入工部劳役之中了。”

　　“工部尚书，来汇报一下工部的事宜。”

　　祁皮：“启禀陛下。工部如今已经完成了平州南部的灌溉农业，小兴关，武州边塞等工程。另外，造纸厂，雕版印刷厂已然投入使用，优先供给朝廷机构，而第一批文举学院，武举学院的教材，工部也已经送达教育部了。另外，陛下之前颁布的军屯田，工部也已经派遣专人前往各地丈量了，以及耕具等，工部也在打造了。大概到六月底，就能够全部发放到各地州府了。工部目前在京劳役为六千七千四百三十二人，其中已经将渤海等地的地方劳役派遣过去了。”

　　“再派遣五万劳役，前往室韦地带修建草场。待到国内人口排查完毕，再从渤海等地抽调补充，优先让渤海地区的百姓，就在本地担任劳役，也能改善一下渤海地区的民生，以及有效加速地方的建设。”

　　祁皮：“工部遵旨！”

　　“大理寺卿，可有上禀事宜？”

　　淳于肥：“启禀陛下。大理寺虽无大事，但目前也陷入了诸多案件之中，据臣调查，多为周国细作所为，还请陛下示下。”

　　轩辕纪皱眉：“这女帝还真是记仇啊。可曾动摇我燕国基层稳定？”

　　“陛下，由于我燕国有锦衣卫存在，以及目前全国民心心系我燕国，各地官吏也秉承原则，并无动摇基层稳定的案件，但这一桩桩案件频发，也着实让我大理寺有些棘手，臣担心长此以往会影响国内行政效力。”

　　轩辕纪：“嗯...正好如今燕国抽出身来了，派遣京师军第一军至第十五军，全员出动，再来一次全国扫荡，锦衣卫配合调查，拔掉所有列国细作。另外，兵部听旨，着令全国除却小兴关，以及渤海边境，平州港口外，所有要道全部封锁，由此加大排查力度。”

　　“兵部遵旨！”

　　轩辕纪看向武官一列，轩辕凌，以及各军都督们，还有末尾的安达尔等人...

　　“轩辕凌升任牙门将军，安达尔与付单乌升任偏将军，丘哆旗，蛩绺，鹤鹊，卡纳芬，安可鲲，曲捺琦，大武艺等人升任裨将军。”

　　“谢吾皇！！吾皇万岁万岁，万万岁！！————————”

　　轩辕凌，安达尔等人纷纷谢恩。

　　轩辕纪看向安达尔等人：“安达尔，付单乌你们或许会疑问，为何朕只给你们这些杂牌将军职位。朕来告诉你们，整个燕国拥有统军权的只有朕与玉阳候，以及你们了。燕国不是他国，对将军的要求很高，不仅要拥有统军才能，还要有所战功。玉阳候此次虽然随军出征，但却无过大的建功，因此也只能升任牙门将军一职，而你们黄头室韦，在战事切断渤海来援，也算有功，但功绩不大，因此只能达到偏将军，裨将军之流。安达尔，付单乌的才能有所突出，朕才格外将你们二人直接提拔为偏将军。大武艺，你的话...朕还不知道你的统军能力如何，待到后期观望，以及你有所建功后，朕再考虑你的将军职位。”

　　“臣等遵旨！！——————”

　　轩辕纪：“燕国内部，唯才是举。朕不需要下面的臣子才德兼备，只要能够做到有所才学即可。身负才能，懂得进退，明晓是非，知晓态势者，方为朕心中的理想臣子。有德无才，不如不用。有才无德，却不知好歹，不通国家百姓利益不可侵犯者，那叫卑劣小人，也不录用。唯有才能且知晓可为与不可为者，方为百姓之福星，燕国之栋梁，朕之股肱。”

　　“燕国内部体制严格，任何权益都需要自身有所建树，对燕国有所贡献，方才能够享受。燕国朝堂虽然苛刻，但也待遇优厚，想要进一步享受更好的待遇，还是那句话..用你们的才能，你们的功绩，你们的作为来换取。”

　　文武百官：“臣等谨遵皇命！！！——————————”

　　轩辕纪转而问道：“诸位爱卿，可还有奏？”

　　“臣等无奏！！————————”

　　轩辕纪点了点头：“那便退朝吧。”

　　“臣等恭送陛下，皇后娘娘！！——————————”

　　轩辕纪今日又一次强调了燕国朝廷的官场潜规则，群臣们不傻，应该是国内又有一些不安分的家伙了，轩辕纪这才又一次借着安达尔等新人的原因，挑起了这件事。但这就纳闷了，他们也没有听说那里的官吏，又作死的消息啊。

　　就连吏部，户部，刑部，大理寺都没有消息，那看样子这事情就有些阴谋的味道了...