大明正统十四年十二月二十九日，此刻已经是恩荣宴过后第二日。
紫禁城乾清宫正殿中朱祁镇召集了内阁六部和五军都督府几位将领。
“陛下之意是将此次恩科前三甲安排至关西？”
此刻吏部尚书王直一脸惊讶的问道。
对新进士朝廷早就有安排，每一次科举前十几名都会纳入翰林院作为庶吉士。到了后来甚至发展成了非翰林不得入内阁的潜规则，科名在前的进士，只需在翰林院坐十几年冷板凳，就能能按部就班在京师之中历练，然后才能进入内阁，执掌大明权力中枢。
朱祁镇说道：“朕觉得，对于关西的情况，也是要摸清楚的，否则朕不放心，更何况如今关西七卫如今已经有三卫丢失。而且大明这些新科三甲，几十年后也是要担当大任，治理国家之任。是能在书桌上学习的吗？”
吏部尚书王直不置可否，不管状元还是三甲。对于王直这些朝廷大佬来说，都是近十年内，决计是坐不上朝廷大佬的牌桌，都是无足轻重的人。
王直等人对于这些并不在意，不过他对朱祁镇这样举动背后的意图，却有些好奇，会不会以后科举都成惯例，并且将关西七卫纳入朝廷实际管辖范围。
而后朱祁镇便开口说到道：“邝爱卿，老国公，至于关西如今具体情况你二人说说吧。”
而后兵部尚书邝埜开口说到“回禀陛下，之前关西七卫不断地遭受察合台和瓦剌袭扰，哈密卫等三卫皆是被迫内迁。”
而后张辅也说到：“陛下，关西七卫也是如同兀良哈三卫那般羁縻之地，虽说也会协同肃州等地作战。”
“但是因为朝廷对关西七卫的管辖并不像内地各卫所那边严格，故而关西诸卫也会做出违背朝廷意愿，有损朝廷利益之时。”
“那以老国公之意当如何？”
“末将以为，当如同奴儿干都司那般，移民实边，设立流官加强教化，加强各地的掌控，纳入朝廷实际管辖范围。”
而后兵部尚书邝埜便说到：“启禀陛下，臣以为不可，朝廷对于关西七卫授官赐敕，使其犬牙相制，原本是让西戎、北虏两不相通，如此则边疆可永无虞，而国家之固如磐石矣。”
“可陛下如今要设流官，并且加强关西七卫掌控，无外乎使的关西七卫如同肃州等地那般纳入朝廷实际管辖。”
“但是，陛下这关西七卫乃塞外苦寒之地，若是真的纳入朝廷实际管辖，不但不会给朝廷带来税赋，反而还需要朝廷年年损耗粮草去供养关西，如此一来，朝廷将是得不偿失。”
“难不成，就这样放着？这样一来，百年后，关西还是现在的关西，中原强时内附，弱时独立，对我大明毫无归属感。”
“更何况，关西若真是苦寒之地，为何汉唐都要将西域纳入？为何到现在那苦寒之地还有人生存？还不是其中有利可图。”
这时张辅便起身作揖的说到：“启禀陛下，末将以为当纳入朝廷，关西接连乌藏司，察合台，瓦剌，鞑靼等各势力，若是纳入朝廷实际管辖，更有利于朝廷管辖乌藏司，以及对察合台和草原各部的制衡。”
而后内阁和五军都督府钱贵等将领都一起作揖说到：“末将等附议”
随后朱祁镇便看王直和六部尚书。
而后便开口道：“既然如此，那边着这次恩科三甲前去关西。”
“关西七卫设立安定府，归甘肃布政司管辖，于安定卫设府城。”
“阿端卫设阿端县，曲先卫设曲先县，罕东卫设罕东县，沙洲卫设沙洲县，赤斤蒙古卫设赤斤县，哈密卫设哈密县。”
“各县受安定府管辖，于各县府中选出德高望重之人实行区域自治，此去官员当应地施政。”
“臣等遵旨。”
“另外这次恩科三甲，前去关西，担任安定府各县大理寺吏清司负责人，吏部，刑部，户部，大理寺当派遣官员一起前去，实施。”
“都察院亦是派遣督察御史前去安定府。”
这是久久不语的吏部尚书王直便说到：“陛下，如此派遣新科六甲前去，无甚经验怕是不妥。”
“王爱卿，朕也明白，所以此次派去的新科三甲只管户部吏清司和刑部吏清司以及大理寺商税和刑律，不涉及地方施政。”
“另外这些官员虽说无甚经验，但是更有利于关西施政，毕竟这些官员过去时需要因地制宜，所以没有经验也是他们的优势，这样不会被原有的规则给圈住。”
“另外朝廷六部也要派遣官员前去的。”
“臣遵旨……”
“这件事，内阁六部要议出一个章程。”
“臣等遵旨。”
“还有大同宣府等地当军政分立，如今山西行都司则由大同守将宋瑛兼任，还有宣府等地皆是缺少官吏。”
“五军都督府，内阁，六部推选出前去名单，送至御前。”
“臣/末将等遵旨。”
而后朱祁镇便又对王直说到到：“传召，各地举人前去北平行都司，山西行都司，辽东行都司，关西安定府行教化之事，满三年朝廷则赐贡生出身，优先候补选官。”
“臣遵旨。”
“陈懋，杨洪所部已经到了何处？”
“启禀陛下，杨洪陈懋所部已经兵至固原镇，整顿固原镇边军。”
“何时可以到达关西？”
“回陛下，若是顺利，预计明年三月兵至关西。”
“好，朝廷这边先准备，待陈懋杨洪所部到达关西后，就准备派遣官吏，举人前去，移民实边，行教化。”
“自今明年，北疆各地都司准备军政分离，将领只管军事，文官只管政事，文武不得私自逾越。”
“并且文武互相监督，如有文官欺压百姓，军队袭扰百姓等各种违法乱纪之事，各地方守将官员都可上密折至御前，朕会令厂卫去核实探查。”
“臣的遵旨”
“五军都督府，尽快选练兵将，补齐陈懋杨洪所部整顿完后边镇兵卒及将领。”
“嗯，诸位爱卿且去准备吧，另外这吏部就安排恩科三甲，就在三月前前去顺天府各衙门为官吏学些商税以及大理寺刑部判案及刑律，待三月前去安定府。”
“臣/末将等遵旨。”
“……”