言谈之间，三个人就定下了劳工的使用条例。

　　只不过张正和负责民事工作，更期待劳工的工作效率，对使用劳工有一些方案：“周副司令，你主管开荒重任，职责重大。”

　　“我本不应该插手这些事务，但是开荒关系到景阳县的建设进度。”

　　“我说几条，你要是觉得可行，也可以试试。你要是觉得不行，就当我没说。”

　　三个人，组成了景阳县的建设团队。

　　张正和主管民事，负责物资的分配和劳工的调配等等；...