乾清宫

　　祁景一边翻阅张居正最新写上来的兵部折子一边听张居正的叙述：

　　“从明朝初年直到万历年间，大明朝最大的敌人是北方的蒙古。

　　蒙古又分瓦剌和鞑靼等，并非一个统一的部落。

　　明朝对蒙古的策略，第一是修筑北方的边墙，就是万里长城；

　　在长城以内设有九镇：

　　辽东、蓟州、宣府、大同、榆林、宁夏、甘肃、太原、固原。

　　用现在的术语来说，便是九个军区，所谓“神游九塞”便指的是这九个军区。

　　河套一带，敌人的势力比较薄弱，因此西部四镇不十分吃重，包括太原在内长城以内也还安定。

　　军事防御比较吃紧的是辽东、蓟州、宣化、大同四镇。

　　蓟昌的士兵不到十万人，其中老弱病残占了一半，这些士兵分散在各位将领麾下，散布在两千里的地盘上。

　　如果敌人聚集起来攻打这四个地点，明朝守军要分散防守，

　　便会出现人数多少、力量强弱都不对等的情况。

　　从于谦开始，兵部便一直在屡次请求加强大明边军的军队训练；

　　但这件事不是大明朝重视边军训练，边军就会变得强大，这里面还有四个难题要解决。

　　大明朝如果不解决四个难题，边军终究无法训练好。

　　蒙古瓦剌也好，鞑靼也罢，长处在于骑兵，以大明这个时代现在有成熟的军制，

　　要对骑兵，至少要招募三万人刻苦练习车战，否则对战不能占到优势。

　　祁景听到这里合上奏折，

　　“这三万人，按霍将军说的全部按照精锐配置，培养这些精炼的兵马需要多少钱？”

　　张居正回答：“臣测算一个月至少要五十四万，

　　一年就近六百五十万。”

　　祁景沉默，扩招增养3万精兵，一年要六百五十万，这简直是天价。

　　这是个什么概念，

　　眼下大明朝景泰年一年的税收才三千多万两。

　　张居正看祁景沉默，继续开口说:

　　“三万人每月的军饷军备要五十四万，这便是第一个难题。

　　燕赵之地的士兵的精气神都消耗在边防上了，

　　如果我们不招募一万二千名吴越之地擅长战斗的士兵混合训练，事情肯定做不成。

　　招募他们，他们马上就能来，但这些人可不可信，任用他们也不专一，这是第二个和第三个难题。

　　军事讲究严肃，但燕赵之地的士兵一向骄横，突然看到严格的军法，肯定会非常震惊害怕。

　　而且这里离京城很近，流言蜚语容易传播，只会让人受到牵制而无法建功，还会引发其他问题，这是第四个难题。

　　按照现在的打算，请调集蓟镇、真定、大名、井陉以及总督、巡抚的标兵共三万人，

　　分成三个军营，让总兵、参将、游击将军分别统领，并授予霍去病总理练兵的职责。

　　春秋两季边防紧张时，三个军营的士兵都移到靠近边境的地方，到了边境就在边外阻挡敌人，如果敌人进入境内就决一死战。

　　如果这两种情况都没能奏效，就应当论罪处理将领。

　　另外，练兵不是短时间内能实现的，现在夏季边防已经临近，迅速调集浙江的三千士兵来应急，

　　等边军训练好了再让他们回去。”

　　祁景开口问出另一个关键的问题：“霍去病跟你说要招新兵从头练起，

　　为什么不从各地部队抽调选已经成体制的军队？”

　　张居正：“霍将军去军中逛了几日，认为军中多有恶习，从兵者数年已经难以调教，

　　恶习难改，一支部队哪怕有一点毛病，都会在战场上被放大，霍将军对军队要求甚高。”

　　祁景点点头，这倒是有道理:“霍将军说多久能练成？”

　　张居正:“霍将军说三年时间，这支部队能横扫蒙古，

　　除了培养这只部队，他可以点一只边军今年秋天先入草原打几场仗，摸一摸蒙古瓦剌的底，

　　臣以为霍将军即便一战解决瓦剌也先，但这支3万人的部队还是要培养，

　　瓦剌也先现在虽然在草原声势大，但各部落也只是暂时归顺，若是瓦剌也先死了，必然各自立山头。”

　　一年增加650万军费，眼下朝廷每年的预算都只是勉强持平，国库年年攒不下多少钱。

　　再增加这么多预算，这实属不易。

　　而且打蒙古这帮骑兵，根本没有什么收益，不能以战养战。

　　“算上6月份后，以实米给百官发放俸禄，朝廷这一年预算要增加近1000万，

　　扣掉国库现有不在预算内的余度，恐怕差额要800万，这还不能算若有天灾，各地赈灾所需资金。”

　　祁景听完张居正的汇报，点了点头，只是轻声说了一句:“朕知道了”

　　似乎并没有忧虑该如何在数月时间，凭空凑出来近千万两白银。